1- Công tác kiểm tra giám sát:
a. Giám sát công tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn:
Hoàn thành tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát việc thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt và vệ sinh môi trường trên địa bàn thành phố. MBS đã phát hiện, lập biên bản và xử lý hay báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường những hành vi vi phạm như:
- Trộn xà bần vào chất thải rắn sinh hoạt của Xí nghiệp Vận chuyển Số 2 vào ngày 01/12/2012.
- Thu gon và vận chuyển tác từ huyện Trảng Bàng – Tây Ninh bvề đổ vào bô rác Tỉnh lộ 8 tại xã Tân Hội – huyện Củ Chi vào ngày 14/06/2013.
- Xe thu gom và vận chuyển chất thải rắn của Dịch vụ Công ích quận 6 làm rơi vãi nước rỉ rác trên đường đến các Khu liên hợp vào tháng 06/2013.
Công tác giám sát việc thu gom, vận chuyển chất thải y tế và nguy hại được MBS kiểm tra, giám sát hiệu quả và kịp thời báo cáo với cơ quan chủ quản để có biện pháp xử lý hợp lý (sự cố sụp tường hầm trôn tro chất thải nguy hại tại Đông Thạnh). Khối lượng rác y tế thu gom, vận chuyển và nghiệm thu (từ năm 2007 đến tháng 05/2013): 27.471.482 kg.
Bắt đầu từ năm 2012, MBS đã bắt đầu thực hiện giám sát công tác vớt rác trên kênh theo chỉ đạo của Sở Tài nguyên và Môi trường tại công văn số 2192/TNMT-CTR ngày 20/04/2012.
b. Giám sát xử lý chất thải rắn tại các Khu liên hợp:
- Tổng khối lượng chất thải rắn xử lý tại các công trường (từ 2007 đến tháng 06/2013): 13.914.955 tấn với tốc độ gia tăng trung bình hàng năm 3-5 %, trong đó:
+ Chôn lấp: 13.626.480 tấn
+ Xử lý khác: 431.590 tấn.
- Tổng khối lượng thu gom xà bần công trường Đông Thạnh: 603.212,66 tấn (từ ngày 01/ 01/ 2007 đến ngày 30/12/2009), nước rỉ rác: 133.887,76 tấn (từ ngày 01/ 01/ 2007 đến ngày 30/06/2013).
- Giám sát khối lượng đất nhiễm thuốc bảo vệ thực vật đã hóa rắn vận chuyển về Đông Thạnh (từ 11/9 – 24/10/2012): 1322.356 tấn.
- Giám sát công tác vận chuyển rác cặn tại Phường Long Bình, Quận 9 (từ 25/05/2013 đến 08/07/2013) với khối lượng 38017.03 kg.
- Công tác giám sát việc xử lý nước rỉ rác tại các công trường (từ năm 2007-05/2013): 4.927.147 m3, khối lượng nước rỉ rác được vận chuyển đến công trường Đông Thạnh đạt: 454.966.354 tấn
- Khối lượng chất thải rắn y tế đã đưa vào lò đốt (từ 2007 đến tháng 06/2013): 27.471.481,5 kg.
- Chương trình quan trắc hoạt động bảo vệ môi trường các Khu liên hợp xử lý chất thải năm 2012 (giai đoạn 2012 - 2015): MBS lần đầu tiên đã tiến hành công tắc quan trắc tại các công trường Đông Thạnh, Đa Phước, Gò Cát, Phước Hiệp 02 đợt theo Phương án được phê duyệt tại Quyết định số 712/QĐ-TNMT-KH ngày 17 tháng 7 năm 2012 của Sở TNMT. Năm 2013, MBS được phê duyệt phương án thực hiện chương trình quan trắc tại Quyết định số 531/QĐ-QLKLH-QHKH ngày 16/04/2013. Hiện MBS đã tiến hành quan trắc đợt 1, chỉnh sửa báo cáo quan trắc và chuẩn bị quan trắc đợt 2.
Kết quả quan trắc năm 2013 cho thấy tại các Khu liên hợp xử lý chất thải rắn và công trường chất lượng không khí đạt tiêu chuẩn, tuy nhiên chất lượng môi trường nước mặt đều ô nhiễm hữu cơ, dinh dưỡng và vi sinh, chất lượng nước ngầm khu vực đều bị ô nhiễm vi sinh với nồng độ cao.
c. Công tác nghiệm thu:
Quản lý số liệu hợp lý và công tác nghiệm thu hàng tháng cho các đơn vị luôn được thực hiện đúng, đủ và nhanh chóng.. Đồng thời có những đề xuất Sở Tài nguyên Môi trường kịp thời những trường hợp vi phạm. Trong năm 2012 MBS đã kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường cắt trừ không nghiệm thu khối lượng xử lý nước rỉ rác (do vi phạm quy định) là 4.250 m3, với giá trị khoảng 280,5 triệu đồng. Đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường xử phạt 02 trường hợp gian lận chất thải rắn sinh hoạt (trộn xà bần) với số tiền hơn 8 triệu đồng.
2- Công tác quản lý các dự án tại các Khu liên hợp xử lý chất thải rắn thành phố
a. Các dự án chuyển tiếp: 10 dự án
Từ năm 2007 đến 2012, MBS được giao thực hiện 10 dự án, gồm: điều chỉnh quy hoạch phân khu 1/2000 (02 dự án), bồi thường giải phóng mặt bằng và trồng cây xanh cách ly (05 dự án), và xây dựng hạ tầng (03 dự án) tại các Khu liên hợp, gồm:
- Các dự án quy hoạch phân khu (2 dự án):
+ Lập đồ án điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu liên hợp xử lý chất thải rắn và nghĩa trang Đa Phước, huyện Bình Chánh: Tổng mức đầu tư: 866 triệu đồng.
MBS được giao làm chủ đầu tư dự án theo tại Công văn số 1085/UBND-ĐTMT ngày 18/2/2008 của Ủy ban nhân dân thành phố. Căn cứ theo chỉ đạo nêu trên MBS triển khai lập nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu Đa Phước và đã được UBND thành phố phê duyệt nhiệm vụ tại Quyết định số 5687/QĐ-UBND ngày 14/12/2010. Tuy nhiên, trong năm 2012 Ủy ban nhân dân thành phố đã có các chỉ đạo về điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 toàn khu liên hợp (Thông báo số 446/TB-VP ngày 14 tháng 06 năm 2012, Thông báo số 773/TB-VP ngày 16 tháng 10 năm 2012, và Thông báo số 923/TB-VP ngày 26 tháng 12 năm 2012). Ngày 19 tháng 02 năm 2013 Ủy ban nhân dân thành phố đã có Tờ trình số 776/TTr-UBND về trình Chính phủ bổ sung chức năng xử lý chất thải nguy hại toàn khu. Hiện đang chờ ý kiến chỉ đạo của Thủ Tướng Chính Phủ.
Dự án đã giải ngân 303 triệu/866 triệu (35%). Đợt 1 năm 2013 dự án không được ghi vốn thực hiện. Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 2837/TNMT-KH ngày 14 tháng 05 năm 2013 đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư bố trí kế hoạch vốn đợt 2 năm 2013 là 557 triệu đồng chi phí thực hiện dự án còn lại.
+ Điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Tây Bắc, huyện Củ Chi: Tổng mức đầu tư 855 triệu đồng.
Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 Khu Tây Bắc được lập và phê duyệt Quy họach lần đầu tại Quyết định số 5875/QĐ-UBND ngày 18 tháng 11 năm 2005 của Ủy ban nhân dân thành phố , với quy mô 822ha, sau đó MBS nhận bàn giao hồ sơ quy hoạch này từ Ban quản lý dự án Cải thiện môi trường;
Theo tinh thần của Công văn số 5715/UBND-ĐTMT của UBND Thành phố ngày 02/11/2009, MBS đã tiến hành điều chỉnh quy hoạch lần thứ nhất. Sau đó, công tác thực hiện dự án quy hoạch gặp một số khó khăn do chủ trương của UBNDTP liên tục thay đổi (Công văn số 4501/VP-ĐTMT ngày 14/6/2012; Thông báo số 773/TB-VP ngày 16/10/2012 của Văn phòng UBNDTP).
Căn cứ Thông báo số 923/TB-VP ngày 26/12/2012 của UBNDTP về việc chỉ đạo tiếp tục thực hiện điều chỉnh quy hoạch phân khu Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Tây Bắc, huyện Củ Chi, MBS đã phối hợp Đơn vị tư vấn đã lập xong nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch phân khu trình Sở Quy hoạch-Kiến trúc thẩm định xong, và trình UBNDTP phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch phân khu.
Ngày 11/6/2013, UBND Thành phố có quyết định số 3061/QĐ-UBND Về duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000; Đến nay đơn vị tư vấn đang gấp rút triển khai lập đồ án quy hoạch để trình UBND Thành phố phê duyệt. Dự kiến trong năm 2013 sẽ hoàn tất việc thực hiện dự án.
Dự án đã giải ngân được 299 triệu đồng chi phí tạm ứng thực hiện hợp đồng. Sở Tài nguyên và Môi trường đã có công văn số 3961/TNMT-KH ngày 25/6/2013 đề nghị Sở Tài chính ghi vốn thực hiện trong năm 2013 là 556 triệu đồng.
- Các dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng và trồng cây xanh cách ly (5 dự án):
+ Dự án bồi thường giải tỏa và trồng cây xanh cách ly (giai đoạn 2) Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Tây Bắc, huyện Củ Chi (200ha): Tổng mức đầu tư 526 tỷ đồng.
Đến nay MBS đã hoàn tất công tác đo đạc, cắm ranh mốc, lập bản đồ vị trí và bàn giao cho các đơn vị có liên quan, thành lập hội đồng bồi thường của dự án, lập Phương án tổng thể trình Ủy ban nhân dân huyện Củ Chi phê duyệt và Ủy ban nhân dân huyện đã đồng ý, và hoàn thành công tác đo đạc hiện trạng toàn khu vực dự án.
Hiện nay, MBS đang phối hợp với Ban bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Củ Chi chuẩn bị tiến hành công tác kiểm kê.
Dự án đã giải ngân được 934 triệu đồng. Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 2837/TNMT-KH ngày 14 tháng 05 năm 2013 đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư bố trí kế hoạch vốn đợt 2 năm 2013 là 1 tỷ đồng, gồm chi trả kinh phí thanh toán hợp đồng đo đạc với Trung tâm đo đạc bản đồ, lập dự án bồi thường và tạm ứng Hợp đồng bồi thường.
+ Dự án bồi thường giải phóng mặt bằng Khu liên hợp xử lý chất thải rắn và nghĩa trang Đa Phước, huyện Bình Chánh (55ha): Tổng mức đầu tư 138,5 tỷ đồng
Tổng diện tích đất đã thu hồi 51,5504 ha/ tổng số đất thu hồi 51,5766ha với tổng số hộ bị ảnh hưởng là 79 hộ. Hiện nay còn 262 m2 của hộ bà Trần Thị Kim Thuận chưa thu hồi do chưa chấp thuận tạm cư để chờ tái định cư, Ủy ban nhân dân huyện đã có chỉ đạo Ban bồi thường tại Thông báo số 884/TB-VP ngày 25 tháng 06 năm 2012 về nội dung kết luận cuộc họp của đồng chí Nguyễn Văn Tươi, Phó Chủ tịch thường trực Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh về báo cáo tình hình thực hiện dự án. Dự kiến hoàn thành việc thực hiện dự án vào cuối năm 2013.
Dự án đã giải ngân 103,36 tỷ/138 tỷ giá trị chi phí bồi thường (đạt 75%). Đợt 1 năm 2013 dự án chưa được ghi vốn. Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 2837/TNMT-KH ngày 14 tháng 05 năm 2013 đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư bố trí kế hoạch vốn đợt 2 năm 2013 là 200 triệu đồng, gồm chi trả công ty Điện lực Bình Chánh và chi tạm cư 10 hộ dân.
+ Dự án bồi thường giải phóng mặt bằng vành đai cây xanh cách ly Khu liên hợp xử lý chất thải rắn và nghĩa trang Đa Phước, huyện Bình Chánh (268ha): Tổng mức đầu tư tạm tính 1.036 tỷ đồng
MBS đang phối hợp với Ban bồi thường huyện Bình Chánh và Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh về công tác thành lập hội đồng bồi thường và phê duyệt Phương án tổng thể của dự án. (MBS đã gửi Ban bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Bình Chánh phê duyệt phương án tổng thể dự án tại Công văn số 695/QLKLH-QLDA ngày 24 tháng 09 năm 2012, đồng thời đã gửi Phương án bồi thường chỉnh sửa theo đề nghị của Ban Bồi thường). Tuy nhiên vẫn chưa thấy sự trả lời từ phía Ban bồi thường huyện Bình Chánh). Ban bồi thường huyện Bình Chánh đang tiến hành kiểm kê, đo đạc hiện trạng, thu thập pháp lý các hộ dân bị ảnh hưởng của dự án (đã điều tra, thực hiện được 31,62%).
Dự án đã giải ngân được 894 triệu đồng/1.036 tỷ đồng tổng mức đầu tư tạm tính. Đợt 1 năm 2013 dự án chưa được ghi vốn thực hiện. Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 2837/TNMT-KH ngày 14 tháng 05 năm 2013 đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư bố trí kế hoạch vốn đợt 2 năm 2013 là 624 triệu đồng, gồm chi trả 50% giá trị hợp đồng còn lại cho công tác kiểm kê, đo đạc hiện trạng.
+ Dự án trồng cây xanh cách ly khu liên hợp xử lý chất thải rắn Đa Phước (100ha) (trong dự án bồi thường giải phóng mặt bằng vành đai cây xanh cách ly Khu liên hợp xử lý chất thải rắn và nghĩa trang Đa Phước, huyện Bình Chánh,quy mô 268ha): Tổng mức đầu tư 15 tỷ đồng.
MBS đã tiến hành thanh lý hợp đồng với đơn vị tư vấn theo biên bản thanh lý số 835/HĐKT-QLKLH-KTCN/BBTL ngày 11 tháng 07 năm 2012. Hiện MBS đang trình Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất lên Ủy ban nhân dân thành phố xin chủ trương mở rộng quy mô diện tích dự án lên 268,79 ha (theo nội dung kết luận cuộc họp tại công văn số 1574/TB-TNMT-VP ngày 07 tháng 08 năm 2012 của Sở Tài nguyên và Môi trường về tiến độ thực hiện công tác của MBS). Đến nay, Sở Tài nguyên và Môi trường chưa có văn bản chấp thuận đề xuất.
Dự án đã giải ngân được 105 triệu đồng/15 tỷ đồng tổng vốn đầu tư. Dự án không được ghi vốn thực hiện từ năm 2011 đến nay.
+ Dự án quản lý bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2010-2013 Khu công nghiệp xử lý rác Long An - Tp HCM: Tổng mức đầu tư 47,2 tỷ đồng
Dự án đã được chuyển giao cho Công ty TNHH xử lý chất thải rắn Việt Nam (VWS). Ngày 26 tháng 03 năm 2013 Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố có Thông báo số 194/TB-VP về kinh phí thanh toán cho công tác bảo vệ mặt bằng, giữ nguyên hiện trạng tài sản và phòng chống cháy nổ tại Khu công nghiệp xử lý rác Long An – Thành phố Hồ Chí Minh.
Dự án đã giải ngân được 1,446 tỷ đồng/47,2 tỷ đồng tổng mức đầu tư. Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 2837/TNMT-KH ngày 14 tháng 05 năm 2013 đề nghị Sở Tài chính bố trí kế hoạch vốn đợt 2 năm 2013 là 2,15 tỷ đồng hoàn ứng ngân sách thành phố và chi trả cho đơn vị thực hiện bảo vệ rừng 2009-2011.
- Các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng: (3 dự án)
+ Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật chính Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Tây Bắc Thành phố giai đoạn 1 – Đường số 1 (dự án Đường số 1): Tổng mức đầu tư 102,4 tỷ đồng
Hiện dự án đã hoàn thành phần mặt đường và có thể thông xe từ kênh 16 đến công ty VietStar, hoàn thành được 90% khối lượng. Dự án đã giải ngân 69,8 tỷ đồng/102,4 tỷ đồng tổng mức đầu tư. Đợt 1 năm 2013 dự án được ghi vốn 15 tỷ đồng, đã giải ngân 2,47 tỷ đồng (16%).
+ Dự án Đầu tư xây dựng công trình cầu, đường giao thông từ Khu liên hợp xử lý rắn Đa Phước đến Quốc lộ 50: Tổng mức đầu tư 92,4 tỷ đồng
Từ năm 2010 đến năm 2012, MBS đã thực hiện xong các bước chuẩn bị đầu tư, hiện nay đơn vị thi công lắp đặt đã thực hiện xây dựng đạt khoảng 85% khối lượng công trình. Trong đó, cống dọc đạt 100% khối lượng, phần nền đường đạt khoảng 95% khối lượng, các cống ngang số 1,2,3,4 thi công đạt 100% khối lượng, bó vỉa, dảy phân cách đạt 70%, ngoài ra đang tiến hành thi công vỉa hè và mặt đường.
Dự án đã giải ngân được hơn 28 tỷ đồng/92,4 tỷ đồng tổng mức đầu tư. Đợt 1 năm 2013 dự án được ghi vốn 20 tỷ đồng và đã giải ngân hết. Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 2837/TNMT-KH ngày 14 tháng 05 năm 2013 đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư bố trí kế hoạch vốn đợt 2 năm 2013 là 42 tỷ đồng, gồm chi phí tư vấn giám sát, tư vấn quản lý dự án, thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán, khảo sát lập dự án đầu tư, lập dự án đầu tư, đảm bảo giao thông và thi công xây lắp.
+ Dự án xây dựng Khu chôn lấp an toàn tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Tây Bắc Thành phố:
Hiện nay, MBS đang làm hồ sơ thanh quyết toán hợp đồng với các đơn vị tư vấn theo chỉ đạo của Sở Tài nguyên và Môi trường công văn số 3986/TNMT – CTR ngày 11 tháng 07 năm 2012 về không tiếp tục triển khai dự án này. Các chi phí phục vụ chuẩn bị đầu tư và đã tạm ứng của dự án là 210,7 triệu.
b. Các dự án khởi công mới: 02 dự án
Trong năm 2012, MBS đã được Sở Tài nguyên và Môi trường chấp thuận khởi công mới 02 dự án, dự kiến bắt đầu thực hiện vào năm 2014, gồm:
+ DA xây dựng đường dẫn từ Quốc lộ 50 vào nghĩa trang Đa Phước (Đường số 1)
Dự án đã được Ủy ban nhân dân thành phố chấp thuận chủ trương xây dựng tại Thông báo số 923/TB-VP ngày 26 tháng 12 năm 2012 của Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố về kết luận của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về quy hoạch và triển khai một số các dự án tại các khu xử lý chất thải của thành phố và Công văn số 6868/UBND-ĐTMT của Ủy ban nhân dân thành phố ngày 28 tháng 12 năm 2012
+ Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng chính Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Tây Bắc thành phố, giai đoạn 2- Đường số 2
Dự án đã được STNMT và SKHĐT trình UBNDTP chấp thuận chủ trương đầu tư tại CV số 6905/TNMT-KH ngày 16/11/2012 và 10078/SKHĐT-PTHT ngày 23/11/2012, dự kiến bắt đầu thực hiện các bước chuẩn bị đầu tư khi đã được chấp thuận chủ trương. Dự kiến tổng mức đầu tư là 245 tỷ
c. Các dự án chuẩn bị thực hiện đầu tư: 02 dự án
Để đáp ứng yêu cầu quản lý toàn diện các Khu liên hợp, MBS dự kiến trình Sở Tài nguyên và Môi trường chấp thuận chủ trương thực hiện 02 dự án mới dự kiến bắt đầu triển khai từ năm 2014, gồm:
+ Dự án đầu tư xây dựng nhà điều hành và tường rào bao quanh toàn khu liên hợp xử lý chất thải rắn Tây Bắc Thành phố
Việc xây dựng nhà điều hành và tường rào bao quanh toàn khu liên hợp là rất cần thiết để bảo vệ và quản lý chống lấn chiếm đất đã bồi thường, an toàn phòng chống cháy nổ và bảo vệ tài sản. Dự kiến năm 2013 tiến hành xin chủ trương đầu tư, tổng mức đầu tư khoảng 56,2 tỷ
+ Dự án đầu tư xây dựng nhà điều hành và tường rào bao quanh toàn khu liên hợp xử lý chất thải rắn Đa Phước, huyện Bình Chánh
Việc xây dựng nhà điều hành và tường rào bao quanh toàn khu liên hợp là rất cần thiết để bảo vệ và quản lý chống lấn chiếm đất đã bồi thường, an toàn phòng chống cháy nổ và bảo vệ tài sản.Dự kiến năm 2013 xin chủ trương đầu tư, với tổng mức tư khoảng 39,7 tỷ.