Tổ trưởng Tổ soạn thảo là Ông Tạ Đình Thi, Chánh Văn phòng Ban cán sự đảng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ TN&MT; Ông Nguyễn Văn Tài, Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường và Ông Lê Văn Hợp, Vụ trưởng Vụ Pháp chế là Tổ phó Tổ soạn thảo.
Các thành viên khác của Tổ soạn thảo gồm Lãnh đạo Văn phòng Bộ, Vụ Pháp Chế, Vụ Kế hoạch và lãnh đạo các đơn vị liên quan thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ, Bộ Khoa học và Công nghệ và lãnh đạo Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương.