(TN&MT) - Sáng 23/8, Bộ trưởng Trần Hồng Hà đã chủ trì buổi làm việc với Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam về Đề án quy hoạch, kế hoạch sử dụng biển Việt Nam. Bộ trưởng Trần Hồng Hà yêu cầu ban soạn thảo cần đẩy nhanh tiến độ và xây dựng quy hoạch này để đảm bảo tính tổng thể, định hướng cho các quy hoạch kinh tế ngành khác có liên quan đến biển và đặc biệt quan tâm đến điều tra cơ bản tài nguyên môi trường biển Việt Nam.

 

Chủ trì buổi làm việc sáng 23/8, về Đề án quy hoạch, kế hoạch sử dụng biển Việt Nam, Bộ trưởng Trần Hồng Hà yêu cầu ban soạn thảo cần đặc biệt quan tâm đến điều tra cơ bản tài nguyên môi trường biển Việt Nam

 

Tham dự cuộc họp có lãnh đạo, đại diện lãnh đạo Văn phòng Bộ, các Tổng cục, các Vụ chức năng của Bộ TN&MT và một số chuyên gia trong lĩnh vực quy hoạch biển và hải đảo.

 

Báo cáo tại buổi làm việc, Tiến sĩ Nguyễn Đức Toàn, Cục trưởng Cục Quản lý khai thác biển và hải đảo (Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam) cho biết: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng biển Việt Nam được xây dựng nhằm bảo đảm sử dụng bền vững các vùng biển và hải đảo thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền và quyền tài phán của Việt Nam trên cơ sở kết hợp hài hòa giữa lợi ích kinh tế, bảo vệ môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu và góp phần bảo đảm quốc phòng - an ninh…

 

Theo TS Nguyễn Đức Toàn, việc xây dựng quy hoạch lần này đảm bảo một cách thống nhất với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội khác. Quy hoạch sẽ gồm các nội dung cơ bản như: thời gian, phạm vi, các nguyên tắc và tiêu chí, phương pháp tiếp cận của quy hoạch; phân vùng chức năng biển Việt Nam, quy hoạch tổng hợp sử dụng biển Việt Nam, quy hoạch tổng hợp sử dụng các vùng biển, bản đồ quy hoạch sử dụng biển Việt Nam các tỷ lệ…

 

Phát biểu tại cuộc họp, Bộ trưởng Trần Hồng Hà đánh giá cao Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam trong thời gian vừa qua đã chủ động bố trí lực lượng, mời các nhà khoa học am hiểu về biển tham gia và cũng đã có phương pháp xây dựng quy hoạch này một cách khá phù hợp.

 

Để hoàn thiện quy hoạch này và báo cáo với Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng đã yêu cầu ban soạn thảo tiếp tục cùng với nhau làm rõ những cơ sở, phương pháp luận (cơ sở khoa học, cơ sở thực tiễn) đặc biệt là việc làm rõ hơn vị trí, vai trò của quy hoạch này. Cần xác định tên gọi chính thức của quy hoạch, giai đoạn chi phối và mối quan hệ của quy hoạch lần này với các quy hoạch khác có liên quan.

 

“Từ mục đích và vai trò, cần hình dung đây là quy hoạch mang tính chất tổng thể, tổng hợp và đây sẽ là cơ sở định hướng cho các quy hoạch khai thác sử dụng khác của các ngành có liên quan đến biển…” - Bộ trưởng Trần Hồng Hà nói.

 

Bên cạnh đó, Bộ trưởng yêu cầu ban soạn thảo làm rõ các đối tượng mà quy hoạch đề cập dựa trên nguyên tắc phải đảm bảo tuân thủ các công ước, thỏa thuận, cam kết quốc tế, khu vực mà Việt Nam tham gia ký kết đồng thời phải theo đúng những quy định của Luật Biển và Hải đảo Việt Nam.

 

Về phương pháp xây dựng quy hoạch, Bộ trưởng đề nghị ban soạn thảo dựa trên những nguyên tắc như: Mối quan hệ của quy hoạch này với các quy hoạch khác; Phạm vi điều chỉnh của quy hoạch này; Vị trí của quy hoạch… những vấn đề này phải được thể hiện trong nội dung của quy hoạch. “Đặc biệt trong quy hoạch lần này cần phải bổ sung rất rõ đó là công tác điều tra cơ bản tài nguyên môi trường biển Việt Nam” - Bộ trưởng nhấn mạnh.

 

Quang cảnh buổi làm việc sáng 23/8

 

Vấn đề về phương pháp luận của khoa học, Bộ trưởng đề nghị ban soạn thảo lưu ý hai vấn đề: Thứ nhất, cần có sự liên hệ, cần so sánh với các quy hoạch mà các quốc gia khác đã xây dựng quy hoạch biển để học hỏi, lựa chọn những ưu điểm mang tính khả thi áp dụng vào xây dựng quy hoạch sử dụng biển Việt Nam. Thứ hai, quy hoạch lần này phải xây dựng dựa trên tầm nhìn chiến lược về vị trí địa lý, tầm nhìn và lợi thế so sách, thông tin về tài nguyên tự nhiên; Thứ ba, phương pháp luận - cách tiếp cận - phạm vi đối tượng của quy hoạch… phải đảm bảo tính khoa học, khách quan và mang tính thực tiễn cao từ đó quyết định đến cấu trúc của quy hoạch này.

 

Về phương pháp khoa học, bên cạnh việc lưu ý mời các chuyên gia hàng đầu tham gia xây dựng quy hoạch, Bộ trưởng cũng lưu ý ban soạn thảo bàn việc xây dựng một phần mềm để có thể đánh giá các trọng số trong quá trình xây dựng quy hoạch. Bộ trưởng đề nghị ban soạn thảo dùng phương pháp phân tích lợi ích so sánh, sử dụng sự lượng hóa để đưa ra được những phương pháp nghiên cứu một cách chính xác, khoa học có cơ sở pháp lý và mang tính thực tiễn cao...

 

Bên cạnh việc tập trung nguồn lực, trí tuệ của các nhà khoa học, các chuyên gia am hiểu về biển và các nhà quản lý của các đơn vị, các Tổng cục liên quan xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng biển Việt Nam, Bộ trưởng Trần Hồng Hà cũng lưu ý Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam chuẩn bị xây dựng quy hoạch vùng bờ biển Việt Nam để trình Thủ tướng Chính phủ trong thời gian tới…

Nguồn: Báo điện tử Tài nguyên và Môi trường