 |
| Ảnh minh họa |
|
Ngày 10/12, tại Hà Nội, Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ TN&MT) tổ chức Hội thảo lấy ý kiến về Dự thảo Nghị định quy định phương pháp định giá đất, khung giá đất, bảng giá đất, giá đất cụ thể và tư vấn định giá đất. Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển chủ trì Hội thảo. Cùng dự có, đại diện Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng; đại diện một số doanh nghiệp có chức năng định giá đất, các chuyên gia... lãnh đạo và cán bộ làm công tác giá đất thuộc Sở TN&MT các tỉnh miền Bắc.
Theo Tổng cục Quản lý đất đai, Dự thảo Nghị định quy định về giá đất bảo gồm: Thứ nhất, về phương pháp định giá đất sẽ tiếp tục quy định 4 phương pháp định giá đất gồm: Phương pháp so sánh trực tiếp; Phương pháp thu nhập; Phương pháp chi phí; Phương pháp thặng dư. Căn cứ vào số liệu đã thu thập và loại đất cần định giá để lựa chọn phương pháp định giá đất phù hợp; trường hợp cần thiết có thể kết hợp một số phương pháp định giá đất để quyết định giá đất. Các phương pháp định giá đất được sửa đổi, bổ sung, đồng thời quy định về phạm vi, điều kiện áp dụng phương pháp định giá đất.
Thứ hai, về khung giá đất, Dự thảo quy định căn cứ nguyên tắc và phương pháp định giá đất, Bộ TN&MT xây dựng, trình Chính phủ ban hành khung giá đất định kỳ 05 năm một lần. Khung giá đất quy định mức giá tối thiểu và tối đa của từng loại đất, từng vùng và từng loại đô thị.
Theo đó, Dự thảo khung giá đất bao gồm: Khung giá đất trồng lúa; đất trồng cây hàng năm khác; đất trồng cây lâu năm; đất rừng sản xuất; đất nuôi trồng thủy sản; đất làm muối; đất ở tại nông thôn; đất ở tại đô thị loại đặc biệt; đất ở tại các đô thị từ loại 1 đến loại 5; đất phi nông nghiệp không phải đất ở tại nông; đất phi nông nghiệp không phải đất ở tại đô thị loại đặt biệt; đất phi nông nghiệp không phải đất ở tại các đô thị từ loại 1 đến loại 5.
Dự thảo cũng quy định việc xây dựng và ban hành khung giá đất thực hiện theo 7 bước chủ yếu như: Lập kế hoạch; điều tra, thu thập thông tin chung; điều tra, thu thập, tổng hợp thông tin về giá đất thị trường; xây dựng báo cáo tổng hợp; dự thảo khung giá đất; tổ chức lấy ý kiến; hoàn thiện dự thảo khung giá đất.
Thứ ba, về bảng giá đất, Dự thảo quy định căn cứ nguyên tắc, phương pháp định giá đất và khung giá đất, UBND cấp tỉnh xây dựng, ban hành bảng giá đất định kỳ 05 năm một lần và công bố công khai vào ngày 1/1 của năm. Bảng giá đất quy định giá của từng loại đất theo khu vực, vị trí đất hoặc từng thửa đất.
Bảng giá đất do UBND tỉnh quy định gồm 10 loại đất; quy định trình tự, nội dung xây dựng và ban hành bảng giá đất; quy định xử lý giá đất tại khu vực giáp ranh.
Thứ tư, về điều chỉnh khung giá đất, bảng giá đất. Dự thảo quy định về điều chỉnh khung giá đất trong thời gian thực hiện khung giá đất mà giá đất phổ biến trên thị trường tăng từ 20% trở lên so với giá tối đa hoặc giảm từ 20% trở lên so với giá tối thiểu trong khung giá đất với phạm vi từ trên 50% số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong một vùng kinh tế hoặc một loại đô thị thì Bộ TN&MT trình Chính phủ điều chỉnh khung giá đất cho phù hợp.
Về điều chỉnh bảng giá đất, Dự thảo Nghị định quy định khi Chính phủ điều chỉnh khung giá đất hoặc khi Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thay đổi mục đích sử dụng đất, loại đô thị, loại đường phố và vị trí đất thì Sở TN&MT trình UBND cấp tỉnh điều chỉnh bảng giá đất cho phù hợp.
Thứ năm, về giá đất cụ thể, Dự thảo quy định các trường hợp định giá đất như: các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 114 của Luật Đất đai; khi giải quyết khiếu nại về giá đất theo yêu cầu của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, người khiếu nại; khi tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước, hộ gia đình, cá nhân có yêu cầu trong các giao dịch dân sự về quyền sử dụng đất; Quy định trình tự, nội dung định giá đất cụ thể; quy định định giá đất cụ thể đối với đất nông nghiệp, đất ở, đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.
Thứ sáu, về tư vấn giá đất, Dự thảo quy định tổ chức tư vấn định giá đất bao gồm: đơn vị sự nghiệp có chức năng định giá đất; doanh nghiệp tư vấn có chức năng định giá đất được thành lập, tổ chức và hoạt động theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật khác có liên quan. Quy định nguyên tắc hoạt động tư vấn định giá đất; điều kiện hoạt động tư vấn định giá đất.
Ngoài ra, Dự thảo quy định xây dựng cơ sở dữ liệu về giá đất (Khung giá đất; Bảng giá đất; Giá đất cụ thể; Giá đất thị trường) và lập bản đồ giá đất.
Tại Hội thảo, các đại biểu tập trung thảo luận vào nội dung của Dự thảo Nghị định như: Thông tin giá đất trên thị trường của loại đất có cùng mục đích sử dụng là giá đất nào? Giá đất mà người sử dụng đất đã chuyển nhượng thực tế trên thị trường hay giá đất mà họ ghi trong hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Quy định xử lý giá đất vùng giáp ranh và mức chênh lệch về giá đất tại khu vực giáp ranh trong Dự thảo đã phù hợp với tình hình cụ thể tại địa phương chưa? Nhất là, khi xác định giá đất để tính bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án đầu tư có diện tích đất thu hồi liên quan từ hai tỉnh, thành phố trở lên…
Trường Giang